广东:自主创新托起“中医药强省”

        提到中医药,就不能不说一说著名的“南药”产地广东。
  广东是传统的中医药大省,历史源远流长,历代名家辈出。特别是中成药的生产已有1300多年历史,特产南药和广药在全国占有举足轻重的地位,素有“岭南出好药”的美誉。2008年,广东全省拥有中药生产企业246家,工业总产值达180多亿元,占全国1/8;同时,广东是我国中药的主要出口省区之一,中药年出口交货值近2亿元。
  近年来,广东以自主创新为引擎,大力推进中医药现代化,推动中药产业从“大”到“强”,踏上了建设“中医药强省”的金光大道。
  春暖杏林,中医药在南粤迸发勃勃生机
  广东绝大部分地区位于北回归线以南,气候常年温暖湿润,中医药材资源极其丰富,与四川、贵州、云南同为全国中医药材主产区之一,也是全国商品药材集散地之一。中药材资源共有2645种,占全国的20.7%,可供出口的地产药材有100多种。
  广东虽是改革开放的前沿,但中医传统文化底蕴深厚,老广看病喜欢找老中医,凉茶、药膳、煲汤更是深入千家万户,中医药市场规模庞大,前景广阔。2008年,全省中医诊疗人次4379.1万、住院服务量54.4万人次;91%的综合医院、75%的镇卫生院设置了中医科,80%的村卫生室和现有社区卫生服务机构能够提供中医药服务。
  得天独厚的自然、人文环境,使得广东中医药产业快速发展。早在1300多年前,广东已开始中成药生产;1933年,广东中医院在广州落成,是中国近代史上成立较早、办院时间最长的中医医院。新中国成立特别是改革开放以来,广东迎来了中医药发展的春天。1988年8月,广东省中医药管理局成立,中医药的医疗、教学、科研体系迅速形成。2000年,广东省人大制定了《广东省发展中医条例》。
  2001年,发展中医工作大会召开。2005年5月,广东省委、省政府成立中医药振兴计划领导小组,其建构规格之高,前所未有。
  近年来,广东中医药保持着强劲的增长态势,企业实力和品牌影响进一步提高。2008年全省中药工业总产值达180.3亿元,销售收入达197.23亿元,利润总额达到16.47亿元,与2002年相比,分别增长了224.4%、247.2%、258.7%;中成药产量12.4万吨,均位于全国前列,中药出口额稳居全国首位。广东有中药生产企业246家,占全省医药企业的45%,高于全国26%的平均水平;拥有14个年产值超亿元的中成药品种;拥有21个年产值超亿元的企业——如广药集团、深圳海王、丽珠集团等,5家企业进入全国中药材及饮片出口企业排名的前20名。
  科技兴药,突破自主创新能力滞后瓶颈
  但相关部门和中医药界人士也清醒认识到,广东中药产业产、学、研脱节,产品技术含量较低;企业研发投入不足,对新产品开发和新技术应用积极性不高;中医药科技创新体系和技术支撑平台不够完善,关键技术研发能力较弱……一句话,中医药产业自主创新能力明显滞后于产业发展本身的需要。
  2003年,广东省获得科技部批准并启动组建 “国家中药现代化科技产业(广东)基地”,此后,广东以扶持政策和引导资金作为两大杠杆,以提高中药制药技术和质量水平为技术追求,引导企业和社会广泛参与,重点建设“现代中药研究开发创新体系”、“现代中药集约化产业体系”、“现代中药产业配套服务支撑体系”三大体系,从而组建起高起点、大规模、开放型的“网络型”中药现代化科技产业基地。2006年4月,广东省委、省政府颁发了《关于建设中医药强省的决定》,在全国率先提出通过体制机制创新,建立完善中医药创新体系、标准体系,建设中医药强省。
  在中医药自主创新上,丽珠医药集团、白云山和黄中药等广东企业棋先一着,创造性地建立自主创新长效机制。丽珠医药集团通过建立企业研发机构和开展产学研合作,培育形成自主创新能力。1996年就被国家科委认定为火炬计划76家重点高新技术企业之一,被广东省列为重点发展的70家大型企业集团之一; 1999年被广东省认定为技术创新优势企业。在科技创新的支撑引领下,丽珠集团的核心竞争力和经济效益显著提高。从2006年起,丽珠集团连续三年每年完成产值20多亿元, 2006年实现利润为1.39亿元,2007年实现利润为5.23亿元,2008年在国际金融危机中逆势增长,销售和主营业务利润创历史最高水平。
  据了解,“十五”以来,广东省科技厅在中医药现代化方面投入科技经费近4亿元,在广东道地药材的规范化种植技术、中药的指纹图谱质量控制模式、中药活性筛选评价技术、中药配方颗粒生产技术等取得了显著成效,研制出中药新品种100多个。该厅联合广州市,整合资源开展中医药现代化和生物技术领域关键技术研究,对道地药材、名优中成药品种的指纹图谱技术、GAP研究和产业化基地建设、传统中成药工艺条件优选评价和现代质量控制手段、中药新药研制和名优中成药的二次开发、中药工业生产关键技术等领域组织科技攻关,取得了一批重要成果。
  中医药强省建设三年来,广东中医药自主创新能力显著增强,建成国家级重点实验室4个,省级重点实验室5个,国家中医药管理局中医药科研实验室多个。一大批中医药科技攻关项目列入国家级、省部级课题,获省部级科技进步奖48项。84名全国第三批老中医药专家学术经验继承人出师,数量居全国第一。现代新型提取分离技术、中药活性筛选等关键技术的发展及应用在全国先行一步。
  奋力攻坚,中医药纳入省部产学研创新联盟
  去年7月,白云山和黄中药有限公司联合中华医学会、中国中药协会、华中科技大学同济医院等50多家多家科研机构、医院、企业,共同发起成立全国首个中医药产学研联盟——“中医药防治病毒性传染病产学研联盟”,包括钟南山在内的5名院士也加盟其中。相关专家表示,“发起多家科研机构共同成立产学研联盟,可以整合更多资源,加速科研进程。”
  该创新联盟首批重点研究产品集中在抗流感、禽流感、手足口病等病毒性传染病方面,以及具备一定实践和科研基础的产品上。目前,由白云山和黄公司提供的2000万元中医药产学研联盟研究基金已正式启动。
“新药开发投入大、周期长、环节多,靠我们的企业或科研院所单打独斗很难和国际医药巨头抗衡,组建产学研创新联盟是一种有效的创新机制”。广东省科技厅厅长李兴华表示,当前,科技部、教育部和广东省联合开展的省部产学研合作正向纵深发展,广东将组建100个左右省部产学研创新联盟,目前全国已有181所高校与我省近万家企业联合开展了产学研合作,组建省部产学研创新联盟31个。广东鼓励中医药企业、高校和科研院所遵循市场和创新规律组建产学研创新联盟,并将在省部产学研合作框架内予以政策、经费等方面的支持,全面提升中医药自主创新能力。(贺林平)

来源/出处:人民日报海外版 作者:不详 编辑:固志 2014-5-8

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